Từ tinh gọn bộ máy đến nâng cao chất lượng phục vụ

Với việc sáp nhập 171 đơn vị hành chính cấp xã thành 54 đơn vị mới, Quảng Ninh đã tinh giản bộ máy một cách toàn diện. Cấp huyện – từng là trung gian hành chính – được xóa bỏ, giúp rút ngắn quy trình xử lý, giảm chi phí hành chính và tăng tốc độ ra quyết định. Các quyết định hành chính giờ đây được ban hành trực tiếp từ cấp tỉnh và cấp xã – nơi gần dân, sát thực tiễn và xử lý công việc nhanh gọn hơn.

Thực tế tại các địa phương như phường Hạ Long, xã Kỳ Thượng hay phường Hồng Gai cho thấy sự chuyển động rõ rệt. Trung tâm hành chính công phường Hạ Long, với số hồ sơ tiếp nhận tăng gấp 3–4 lần, vẫn đảm bảo giải quyết đúng hạn nhờ đội ngũ cán bộ làm việc nghiêm túc, chuyên nghiệp.

Cùng với tinh thần “vừa chạy vừa xếp hàng”, chính quyền cấp xã đang thể hiện vai trò là đầu mối xử lý trực tiếp phần lớn thủ tục hành chính, chuyển mình từ tư duy “quản lý” sang “phục vụ”. Tại xã Quảng Hà – địa phương mới thành lập trên cơ sở sáp nhập 4 đơn vị cũ –đã sớm vận hành ổn định. Trung tâm hành chính công xã tiếp nhận và xử lý hàng chục hồ sơ mỗi ngày mà không để tồn đọng, trong khi các tổ công tác đến tận thôn, khu phố để lắng nghe, tháo gỡ vướng mắc.

Đáng chú ý, nhiều xã, phường đã chủ động triển khai mô hình “chính quyền số ở cấp xã”, ứng dụng công nghệ thông tin vào xử lý hồ sơ, công khai quy trình, minh bạch kết quả, bố trí cán bộ trẻ hỗ trợ người dân làm thủ tục trực tuyến. Đây là nền tảng quan trọng cho chính quyền điện tử sát dân, thân thiện và hiệu quả.

Cơ hội cho doanh nghiệp bứt phá

Không chỉ là cải cách về tổ chức, mô hình chính quyền hai cấp đang góp phần kiến tạo môi trường đầu tư – kinh doanh thuận lợi hơn, đặc biệt với khối doanh nghiệp nhỏ và vừa.

Việc loại bỏ cấp trung gian giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian xử lý giấy tờ, giảm chi phí giao dịch và tiếp cận trực tiếp cơ quan có thẩm quyền. “Nhiều thủ tục đất đai, xây dựng trước đây phải gửi lên thị xã, giờ đây doanh nghiệp có thể nộp tại xã và được xử lý nhanh chóng hơn.

Cùng với đó, các địa phương sau sáp nhập có quy mô dân số và hạ tầng lớn hơn, tạo điều kiện kết nối chuỗi cung ứng, dịch vụ, thị trường lao động tốt hơn. Các địa phương như xã Quảng Hà (quy mô gần 41.000 dân) không chỉ là trung tâm hành chính mới, mà còn có tiềm năng trở thành trung tâm kinh tế cấp cơ sở với các cụm dịch vụ – thương mại, sản xuất – làng nghề được quy hoạch bài bản.

Ngoài ra, sự cải thiện rõ rệt về thái độ phục vụ và tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cũng được cộng đồng doanh nghiệp ghi nhận. “Cán bộ xã nay tiếp cận công việc với tâm thế hỗ trợ. Tôi thấy họ chủ động hơn, không còn tâm lý đùn đẩy trách nhiệm,”,chị Nguyễn Thị Dung – chủ một cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch tại Hạ Long, nhận xét.

Tuy nhiên, mô hình mới cũng đặt ra những yêu cầu rất cao. Khối lượng công việc tại cấp xã tăng mạnh, địa bàn quản lý mở rộng, trình độ dân cư không đồng đều... đòi hỏi đội ngũ cán bộ phải nâng tầm cả về chuyên môn, kỹ năng số và khả năng điều hành.

Trong chuyến kiểm tra tại Quảng Ninh mới đây, Chủ tịch nước Lương Cường cũng đã ghi nhận tỉnh  là địa phương có nhiều cách làm sáng tạo, hiệu quả, giúp bộ máy vận hành trơn tru, thông suốt và đạt kết quả tích cực cả về tổ chức bộ máy, hiệu quả quản lý và sự hài lòng của người dân ngay sau 1 tháng vận hành. Chủ tịch nước đề nghị cần tiếp tục làm rõ và đúc kết kinh nghiệm thực tiễn này để báo cáo với Trung ương và nhân rộng ra các địa phương khác.

Quảng Ninh đã có bước khởi đầu thể hiện rõ quyết tâm đổi mới. Tuy nhiên, để mô hình chính quyền hai cấp vận hành hiệu quả và ổn định lâu dài, tỉnh cần tiếp tục đầu tư phát triển nguồn nhân lực – đặc biệt là đội ngũ cán bộ cấp xã – và thúc đẩy mạnh mẽ quá trình chuyển đổi số. Đồng thời, cần duy trì cơ chế giám sát chặt chẽ, bảo đảm tính công khai, minh bạch và nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp./.